การลงประชามติประมวลกฎหมายครอบครัวคิวบา พ.ศ. 2565

มีการลงประชามติเมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2565 ในประเทศคิวบาเพื่ออนุมัติการแก้ไขประมวลกฎหมายครอบครัวของรัฐธรรมนูญคิวบา[1] การลงประชามติผ่านความเห็นชอบทำให้การสมรสเพศเดียวกันและการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมเพศเดียวกัน รวมถึงประเด็นเกี่ยวข้องอื่น ๆ เป็นสิ่งถูกกฎหมาย[2] หลังจากการลงประชามติ นโยบายครอบครัวของคิวบาได้รับการอธิบายว่าเป็นหนึ่งในนโยบายที่ก้าวหน้าที่สุดในลาตินอเมริกา[3]

การลงประชามติประมวลกฎหมายครอบครัว

25 กันยายน พ.ศ. 2565

ท่านเห็นด้วยกับประมวลกฎหมายครอบครัวหรือไม่?
สเปน: ¿Está usted de acuerdo con el Código de las Familias?
สถานที่คิวบา
วันที่25 กันยายน พ.ศ. 2565
ผล
คะแนน %
ใช่ 3,950,288 66.85%
ไม่ 1,959,097 33.15%
คะแนนสมบูรณ์ 5,909,385 94.26%
คะแนนไม่สมบูรณ์หรือคะแนนเปล่า 360,042 5.74%
คะแนนทั้งหมด 6,269,427 100.00%
ผู้ลงทะเบียนใช้สิทธิ/ผู้ออกมาใช้สิทธิ 8,457,978 74.12%
ผลคะแนนแบ่งตามจังหวัด
  ใช่     ไม่
เว็บไซต์: Consejo Electoral Nacional
(ที่มา: Consejo Electoral Nacional)

การเตรียมการ แก้

ในวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2564 รัฐบาลคิวบาได้ตีพิมพ์ร่างประมวลกฎหมายครอบครัวฉบับใหม่ ซึ่งจะรับรองการสมรสของคนเพศเดียวกัน มาตรา 61 ของร่างประมวลกฎหมายระบุว่าการแต่งงานเป็น "การครองคู่กันด้วยความยินยอมระหว่างคนสองคน" โดยไม่ระบุเพศของคู่สมรส ในทำนองเดียวกัน พ่อแม่ไม่ได้กำหนดเพศตามเพศอีกต่อไป เนื่องจากมาตรา 30 และ 31 อนุญาตให้มีการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของคนเพศเดียวกันและให้สิทธิ์ในการเป็นพ่อแก่คู่รักที่ใช้เทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ในรูปแบบต่าง ๆ อย่างชัดเจน[4][5] ประมวลกฎหมายใหม่ได้รับการตอบรับอย่างดีจากสมาคมสิทธิของกลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ แม้ว่าพวกเขาจะยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับความสำเร็จของการเปลี่ยนแปลง[6] เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2564 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นเพื่อจัดการลงประชามติ นำโดยนักการทูต อันโตนิโอ มาชิน[7][8]

ภายใต้ระยะเวลาการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 โครงการนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากนักเคลื่อนไหวที่สนับสนุนความหลากหลายทางเพศ ซึ่งอ้างว่าสิทธิขั้นพื้นฐานไม่ควรได้รับการลงประชามติ รัฐบาลคิวบาตอบโต้ว่าต้องการนำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายไปใช้ในลักษณะที่สาธารณชนยอมรับ มากกว่าที่จะใช้กำลังบังคับ กระบวนการลงประชามติยังเกิดขึ้นกับฉากหลังของคลื่นของการแต่งงานเพศเดียวกันที่ถูกกฎหมายในส่วนที่เหลือของลาตินอเมริกา เพิ่มความผิดหวังในหมู่ชุมชนความหลากหลายทางเพศของคิวบาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ช้าเมื่อเทียบกับเขตอำนาจศาลในบริเวณใกล้เคียง[9][6]

นอกเหนือจากประเด็นเรื่องความหลากหลายทางเพศแล้ว ประมวลกฎหมายครอบครัวฉบับใหม่ยังรวมถึงการคุ้มครองเด็กและวัยรุ่นที่มากขึ้น ความรับผิดชอบร่วมกันของผู้ปกครองในการศึกษาของพวกเขา และความเท่าเทียมกันในสิทธิที่เข้มงวดระหว่างชายและหญิง ประมวลกฎหมายยังรับประกันว่าผู้เยาว์มีสิทธิที่จะไม่ตกเป็นเป้าของการกีดกัน ความรุนแรง หรือการละเลยของผู้ปกครอง[10]

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2565 ได้มีการนำเสนอ ประมวลกฎหมายครอบครัวรูปแบบที่ 25 ซึ่งสะท้อนถึงผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของการปรึกษาหารือสาธารณะและรวมถึงการแก้ไขมาตราถึง 48.73%[11]

การลงคะแนนเสียง แก้

 
แบบบัตรลงคะแนนที่ใช้ในการลงประชามติ

การลงคะแนนเสียงเริ่มต้นสำหรับชาวคิวบาในต่างประเทศในวันที่ 18 กันยายน ที่หน่วยเลือกตั้งประมาณ 1,000 แห่งทั่วโลก รวมถึงที่สถานทูตและสถานกงสุลคิวบา และเริ่มลงคะแนนเสียงในประเทศคิวบาเมื่อวันที่ 25 กันยายน เวลา 07.00 น. ตามเวลาออมแสงกลาง การลงคะแนนเสียงในประเทศส่วนใหญ่ปิดคูหาเวลา 18.00 น. แม้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแถวตามสถานที่เลือกตั้งในขณะนั้นได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนได้ สถานที่บางแห่งในกรุงฮาวานาและซานเตียโกเดกูบา ได้รับอนุญาตให้เปิดจนถึง 20:00 น. เนื่องจากฝนตกจากฤดูพายุเฮอริเคนแอตแลนติกในปีนี้ ผลการลงประชามติจะออกในวันที่ 30 กันยายน โดยสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ผลสำรวจเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่สนับสนุนการลงประชามติ อัตราการงดออกเสียงประชามติในคิวบาอยู่ที่ 26 เปอร์เซ็นต์[12] สูงกว่าปกติมากสำหรับการลงประชามติในคิวบา[13]

ผลสำรวจความนิยม แก้

องค์กรที่สำรวจ ระยะเวลาการสำรวจ กลุ่มตัวอย่าง เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ยังไม่ได้ตัดสินใจ นำ
Granma/PCC 1 กุมภาพันธ์ – 30 เมษายน พ.ศ. 2565 434,860 61.96
Granma/PCC 1 กุมภาพันธ์ – 20 มีนาคม พ.ศ. 2565 ประมาณ 225,000 54
ร่างประมวลกฎหมายถูกเผยแพร่
Apretaste[a] กรกฎาคม พ.ศ. 2562 390 63.1 36.9 26.2

ผลการออกเสียงประชามติ แก้

การลงประชามติประมวลกฎหมายครอบครัว
ทางเลือก คะแนนเสียง %
  เห็นชอบ 3,950,288 66.85%
ไม่เห็นชอบ 1,959,097 33.15%
บัตรดี 5,909,385 94.26%
บัตรเสียหรือไม่ลงคะแนน 360,042 5.74%
คะแนนเสียงทั้งหมด 6,269,427 100.00%
อัตราการลงคะแนน 74.12%
จำนวนผู้มีสิทธิ์ลงคะแนน 8,457,978
แหล่งอ้างอิง: Consejo Electoral Nacional, Elecciones en Cuba (เขตเลือกตั้ง)

ตามจังหวัดและเทียบเท่า แก้

จังหวัด เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย
คะแนนเสียง % คะแนนเสียง %
ปินาร์เดลริโอ 231,349 70.60 96,355 29.40
อาร์เตมิซา 181,015 69.36 79,948 30.64
อาบานา 709,920 69.99 304,372 30.01
มายาเบเก 116,638 62.18 70,933 37.82
มาตันซัส 255,315 70.05 109,182 29.95
บิยากลารา 280,610 66.53 141,162 33.47
ซิเอนฟูเอโกส 152,833 72.15 58,986 27.85
ซังก์ติเอสปิริตุส 184,078 68.54 84,478 31.46
ซิเอโกเดอาบิลา 176,449 71.60 69,974 28.40
กามาเกวย์ 271,382 66.03 139,611 33.97
ลัสตูนัส 180,937 64.15 101,104 35.85
โอลกิน 289,271 53.58 250,580 46.42
กรันมา 323,070 70.07 137,999 29.93
ซานเตียโกเดกูบา 392,099 68.66 178,963 31.34
กวนตานาโม 152,418 56.21 118,720 43.79
อิสลาเดลาฮูเบนตุด 32,401 71.29 13,047 28.71
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในต่างประเทศ 20,503 84.77 3,683 15.23
คะแนนเสียงทั้งหมด 3,950,288 66.85 1,959,097 33.15
ที่มา: Elecciones en Cuba

หมายเหตุ แก้

  1. สนับสนุนการแต่งงานของคนเพศเดียวกัน

อ้างอิง แก้

  1. "Cuba to hold referendum on Family Code - Prensa Latina". 2022-01-19. สืบค้นเมื่อ 2022-04-13.[ลิงก์เสีย]
  2. "Cuba Family Code: Country votes to legalise same-sex marriage". BBC News. September 26, 2022. สืบค้นเมื่อ September 26, 2022.
  3. "Cuba approves same-sex marriage in historic turnabout". Washington Post (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน). ISSN 0190-8286. สืบค้นเมื่อ 2022-09-27.
  4. "ANTEPROYECTO CÓDIGO DE LAS FAMILIAS (Versión 22- 01/08/2021)" (PDF). Ministerio de Justicia de la República de Cuba (ภาษาสเปน). สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  5. Atkins, C.J. (17 September 2021). "Draft family code brings Cuba closer to same-sex marriage equality". People's World (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  6. 6.0 6.1 Marsh, Sarah (15 September 2021). "Cuba publishes draft family code that opens door to gay marriage". Reuters (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  7. "Constitution de la commission électorale du MINREX pour le référendum sur le code des familles". www.radiohc.cu (ภาษาฝรั่งเศส). สืบค้นเมื่อ 12 February 2022.
  8. "Commission for referendum on Family Code set up in Cuba". Prensa Latina (ภาษาอังกฤษ). 30 December 2021. สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  9. "Cuba begins public consultation on marriage equality law". AP News (ภาษาอังกฤษ). 16 February 2022. สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  10. Nemitz, Ellen. "Constitutional policy reforms polarise Cubans". FairPlanet (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 26 March 2022.
  11. Puig Meneses, Yaima (6 June 2022). "Una ley digna y construida por los cubanos". Presidencia de la República de Cuba. สืบค้นเมื่อ 11 June 2022.
  12. "CEN | Consejo Electoral Nacional". www.eleccionesencuba.cu. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2022-09-26. สืบค้นเมื่อ 2022-09-27.
  13. การลงประชามติรัฐธรรมนูญใน พ.ศ. 2562 มีผู้เห็นด้วย 90.15% และไม่เห็นด้วย 9.39% https://api.eleccionesencuba.cu/v1/public/1914c46f-3de5-4ada-bcae-86eb9cb0d2b1.pdf เก็บถาวร 2022-07-24 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน