Thanaphon99
ตําบลบางเลน อำเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม แก้
1. ด้านกายภาพ แก้
ที่ตั้ง แก้
อําเภอบางเลนตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2439 ที่ว่าการตั้งอยู่ที่บ้านบางไผ่นารถ ตําบลบางไทรป่า ริมฝั่ง ตะวันออกของแม่น้ําท่าจีนเรียกว่าอําเภอบางไผ่นารถ ต่อมาเห็นว่าที่ตั้งอําเภอไม่เหมาะสมเพราะพื้นที่คับแคบ ประกอบกับตลิ่งฝั่งแม่น้ําท่าจีนถูกน้ําเซาะดินพังเกิดความเสียหายอย่างมาก จึงได้ย้ายที่ว่าการอําเภอไปตั้งอยู่ริมฝั่ง ตะวันตกของแม่น้ําท่าจีนในเขตตําบลบางปลาเรียกว่า “ อําเภอบางปลา ” ต่อมาอําเภอบางปลาได้ขยายและแบ่ง ออกเป็น 2 ตําบล คือ ตําบลบางปลาและตําบลบางยุง แต่ที่ตั้งของอําเภออยู่ในเขตตําบลบางยุง จึงเปลี่ยนชื่อ มาเป็นตําบลบางเลนในปี พ.ศ.2479 และได้เปลี่ยนชื่อจากอําเภอบางปลา เป็นอําเภอบางเลน และในปี พ.ศ.2521 ได้ย้ายที่ทําการอําเภอจากริมฝั่งตะวันตกมาตั้งอยู่ริมถนนพลดําริจนถึงปัจจุปัน
สําหรับเทศบาลตําบลบางเลน ได้เปลี่ยนฐานะมาจากสุขาภิบาลบางเลน ซึ่งสุขาภิบาลบางเลนได้ จัดตั้งขึ้นเมื่อ พ.ศ 2502 (ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2502 และประกาศลง ในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2502) ซึ่งประกอบไปด้วยพื้นที่บางส่วนในตําบลบางเลน และ ตําบลบางไทรป่า ต่อมาเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2526 กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศเปลี่ยนแปลงเขต สุขาภิบาลบางเลน (ลงในราชกิจจานุเบกษา วันที่ 7 มิถุนายน 2526) ซึ่งประกอบไปด้วย ชุมชนหมู่ที่ 6,7,8,9 และ 10 ต.บางเลน และชุมชนหมู่ที่ 2,3, และ 10 ต.บางไทรป่า และต่อมาเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ.2542 สุขาภิบาลได้เปลี่ยนแปลงฐานะเป็นเทศบาล (ตามพระราชบัญญัติเปลี่ยนแปลงฐานะของสุขาภิบาลเป็นเทศบาล พ.ศ. 2542)
ลักษณะที่ตั้ง อาณาเขต เขตการปกครอง เทศบาลตําบลบางเลน มีพื้นที่อยู่ ๒ ฝั่งของแม่น้ําท่าจีนในเขตตําบลบางเลน และตําบลบางไทรป่า มีพื้นที่ รวม ๑๖.๑๓๙ ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ ๑๐,๐๘๖.๘๗๕ ไร่ โดยมีอาณาเขต ดังนี้
ทิศเหนือ ติดต่อกับชุมชนหมู่ที่ ๓,๕ ของ อบต.บางไทรป่า อ.บางเลน ทิศใต้ ติดต่อกับชุมชนหมู่ที่ ๓ ของ อบต.บางเลน อ.บางเลน ทิศตะวันออก ติดต่อกับชุมชนหมู่ที่ ๗,๑๐ ของ อบต.บางเลน อ.บางเลน ทิศตะวันตก ติดต่อกับชุมชนหมู่ที่ ๑ ของ อบต.บางไทรป่า และหมู่ที่ ๑๑ ของ อบต.บางเลน เทศบาลตําบลบางเลนแบ่งเขตชุมชนในเขตการปกครอง ดังนี้ 1.ชุมชนตลาดเก่า2.ชุมชนตลาดบางเลน3.ชุมชนบ้านต้นตาล4. ชุมชนบ้านกอง5. ชุมชนคลองบางเลน6. ชุมชนคลองประปาเหนือ7. ชุมชนคลองประปาใต้8.ชุมชนหมู่ดอน9.ชุมชนคลองพระพิมล10.ชุมชนวัดบางเลน11.ชุมชนท่าช้าง12.ชุมชนจอมทอง13.ชุมชนบ้านอ่าว14.ชุมชนตลาดชมภูพงศ์15.ชุมชนบ้านร่มรื่น
ลักษณะภูมิประเทศ แก้
ภูมิประเทศของเทศบาลตําบลบางเลน มีพื้นที่เป็นที่ราบลุ่มแม่น้ํา ลาดเทจากเหนือลงมาทางใต้ เล็กน้อยเป็นที่ราบตะกอนดินเลน ไม่เป็นที่ราบสูงไม่มีภูเขา และพื้นที่ป่าไม้ มีความสูงจากระดับน้ําทะเลประมาณ 2 เมตร มีแม่น้ําท่าจีนไหลผ่าน มีคลองซอยที่เกิดขึ้งเองตามธรรมชาติ เช่น คลองบางเลน คลองพระพิมล คลอง หมู่ดอน และมีคลองชลประทานที่ขุดขึ้นใหม่ จากการที่สภาพพื้นที่เป็นที่ราบลุ่ม ทําให้เกิดปัญหาน้ําท่วมขังในฤดู น้ําหลาก ทั้งในเขตพื้นที่ทําการเกษตรและบริเวณบ้านเรือนหรือชุมชน ส่วนลักษณะดินเป็นดินเลนดินตะกอนที่มีความอุดมสมบูรณ์เหมาะแก่การทําการเกษตรประชากรส่วนใหญ่ จึงประกอบอาชีพเกษตรกรรม แต่พอถึงฤดูแล้งสภาพดินจะมีความเค็มมากขึ้น ซึ่งเป็นผลมาจากอิทธิพลของน้ํา ทะเลที่หนุนเข้ามาในพื้นที่น้ําจืด
ลักษณะภูมิอากาศ แก้
ภูมิอากาศของเทศบาลตําบลบางเลนโดยทั่วไป เป็นสภาพภูมิอากาศแบบฝนเมืองร้อนเฉพาะฤดู (Tropical Savannah : AW) ซึ่งจัดอยู่ในเขตโซนร้อน ลักษณะภูมิอากาศแบ่งได้เป็น 3 ฤดู คือ
1. ฤดูหนาว เริ่มเดือนพฤศจิกายนถึงเดือนกุมภาพันธ์ เพราะได้รับอิทธิพลจากมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือที่พัดพา เอาอากาศหนาวเย็นจากสาธารณรัฐประชาชนจีน เข้ามาทําให้อากาศหนาวเย็น และแห้งแล้งอุณหภูมิในฤดู หนาวเฉลี่ยประมาณ 25 องศาเซลเซียส 2. ฤดูฝน เริ่มเดือนพฤษภาคมถึงเดือนพฤศจิกายน เพราะได้รับอิทธิพลจากมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ที่พัดพาความ ชุมชื้น จากบริเวณเขตศูนย์สูตรและแถบบริเวณมหาสมุทรอินเดีย ทําให้มีฝนตกชุก โดยมีปริมาณน้ําฝนเฉลี่ยใน รอบปี 1,487.30 มิลลิลิตร และมีจํานวนวันที่ฝนตกเฉลี่ยในรอบปี 127 วัน 3. ฤดูร้อน เริ่มเดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนเมษายน มีอากาศค่อนข้างร้อนอบอ้าว อุณหภูมิเฉลี่ยประมาณ 35 องศาเซลเซียส
2. ข้อมูลพื้นฐานที่เกี่ยวกับกลุ่มภารกิจ แก้
โครงสร้างพื้นฐาน - บริการสาธารณูปโภค แก้
การคมนาคมทางบก (ถนนหนทาง) แก้
ในอดีตประชาชนในเขตเทศบาลตําบลบางเลนจะเดินทางติดต่อค้าขายไปมาหาสู่กันโดยทางเรือ ทั้งนี้เป็นเพราะชุมชนดั้งเดิมนั้นปลูกบ้านพักอาศัยอยู่ริมน้ําโดยเฉพาะแม่น้ําท่าจีนและคลองสาขาต่างๆ แต่ใน ปัจจุบันการคมนาคมได้เปลี่ยนมาเป็นทางบกโดยรถยนต์ เพราะปัจจุบันอาชีพของประชาชนเริ่มหลากหลายและ ประชาชนเริ่มนิยมปลูกบ้านเรือน (ขยาย) พื้นที่สร้างบ้านออกไปตามริมถนน ประกอบกับลําคลองเริ่มรกตื้นเขิน และความเร่งรีบในการประกอบอาชีพการค้า การบริการ อุตสาหกรรม ทําให้การคมนาคมทางน้ําลดน้อยลง ซึ่ง เส้นทางคมนาคมทางบกที่สําคัญในเขตเทศบาลตําบลบางเลน ได้แก่
1. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 346 (บางเลน – กําแพงแสน) ใช้สําหรับเดินทางจากเทศบาลตําบลบางเลนไป จังหวัดนครปฐมและกาญจนบุรี
2. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 346 (บางเลน – ลาดหลุมแก้ว) ใช้สําหรับเดินทางติดต่อไปยังจังหวัดปทุมธานี สุพรรณบุรี กรุงเทพ ฯ ฯลฯ 3. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 3296 (บางเลน – ดอนตูม) ใช้เดินทางติดต่อไปยังจังหวัดนครปฐม อําเภอนครชัยศรี จังหวัดสมุทรสาคร ฯลฯ 4. ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 3296 (บางเลน – บางหลวง) ใช้เดินทางติดต่อไปยังจังหวัดสุพรรณบุรี เส้นทางหลวงหมายเลขต่างๆ ที่มีศูนย์กลางตัดผ่านเทศบาลตําบลบางเลนนี้อยู่ในความควบคุมดูแล และรับผิดชอบโดยกรมทางหลวง แต่อย่างไรก็ตามสภาพผิวถนนของเส้นทางสายต่างๆ ดังกล่าว อยู่ในสภาพปาน กลาง บางจุดชํารุดอย่างมาก เช่น บริเวณสี่แยกไฟแดงก่อนถึงบริเวณหน้าที่ว่าการอําเภอบางเลน ส่วนเส้นทางคมนาคม ระหว่างตําบล ระหว่างชุมชน และหมู่บ้านในเขตเทศบาลตําบลนั้นมีการ สร้างเส้นทางคมนาคมหรือถนนหนทางเชื่อมติดต่อกันทุกพื้นที่ หรือทุกชุมชนที่อยู่ในเขตการปกครอง ถนนหนทาง
หลายสายที่เชื่อมต่อระหว่างชุมชนได้รับการพัฒนาปรับปรุงให้เป็นเส้นทางคอนกรีตเสริมเหล็กที่ได้มาตรฐานมีความ ทนทานมากขึ้น แต่ก็ยังเหลืออีกหลายเส้นทางที่ยังเป็นหลุมเป็นบ่อ เช่น ถนนในเขตชุมชนวัดบางเลน ถนนลูกรัง เส้นหลังที่ว่าการอําเภอ ถนนในชุมชนหมู่ต้นตาล ฯลฯ ที่ต้องได้รับการพัฒนา และปรับปรุงให้ได้มาตรฐาน ทั้งด้าน ความกว้างของถนน ความทนทาน และการทําร่องระบายน้ําตามข้างถนนเพื่อแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ในชุมชนอัน เนื่องมาจากการยกพื้นถนนสูงปิดกั้นทางเดินของน้ําตามธรรมชาติ เช่น ตามถนนในเขตชุมชนท่าช้าง นอกจากนั้น ก็ยังมีปัญหาเกี่ยวกับการไม่ซ่อมแซมดูแลถนนในบริเวณ หรือจุดเชื่อมต่อเขตแดนระหว่างตําบลหรือ อบต. ซึ่งก็พบ เห็นกันอยู่เป็นประจําในหลายๆ พื้นที่ บางจุดเป็นสะพานที่ชํารุดไม่ได้รับการซ่อมแซม เช่น จุดที่เป็นสะพาน เชื่อมต่อกับตําบลอื่นในชุมชนคลองพระพิมล หรือสะพานที่เกี่ยวกับพื้นที่เอกชน ในเขตชุมชนหมู่ต้นตาล ซึ่งสร้าง ปัญหาความเดือดร้อนให้กับประชาชนในการสัญจรไปมาอย่างมาก
การคมนาคมทางน้ํา แก้
ในอดีตประชาชนในเขตเทศบาลตําบลบางเลนจะเดินทางไปมาหาสู่กันโดยทางเรือ เนื่องจากมี วัฒนธรรมการดํารงชีวิตตามลุ่มแม่น้ํา แต่ในปัจจุบันการคมนาคมได้เปลี่ยนมาเป็นการเดินทาง ทางบก โดยรถยนต์ ด้วยเงื่อนไขการเปลี่ยนแปลงในการใช้ที่ดิน และการเติบโตทางธุรกิจในภาคเมืองภาคอุตสาหกรรม การค้า การ บริการ ที่ต้องใช้รถยนต์เพราะต้องการความสะดวกรวดเร็วในการดําเนินงานมากขึ้น
อย่างไรก็ตามถึงแม้ประชาชนจะไม่นิยมสัญจรไปมาโดยเรือหรือทางน้ําแล้ว แต่บริเวณใกล้เคียง เช่น ตลาดน้ําลําพญา ก็ยังมีการขนถ่ายสินค้าผ่านทางเรือมาซื้อขายกันให้เห็นอยู่ หากแต่ยังจํากัดเฉพาะวันเสาร์ – อาทิตย์ เท่านั้น
ดังนั้นการคมนาคมทางน้ํา ก็ยังสามารถฟื้นฟูให้เกิดขึ้นมาได้โดยการส่งเสริม และการพัฒนา ตลอดจนขุดลอกลําคลองต่างๆ ให้เหมาะแก่การเดินทางไปมาค้าขาย หรือประกอบอาชีพทางน้ําได้ อันจะเป็นการ ประหยัดพลังงานเพื่อสังคมอีกทางหนึ่งได้เช่นกัน
สาธารณูปโภค แก้
แหล่งน้ําอุปโภคบริโภค แก้
ประปา เทศบาลตําบลบางเลนมีกิจการประปาพาณิชย์จํานวน 1 กิจการ คือ กิจการประปาโดยมีบ่อ บาดาลจํานวน 19 บ่อ หอถังพักน้ําประปาจํานวน 17 แห่ง สามารถให้บริการประชาชนได้ร้อยละ 64.65 กล่าวคือมีจํานวนผู้ใช้จํานวน 2,396 ครัวเรือน จากครัวเรือน 3,795 ครัวเรือน สําหรับผลการดําเนินงานที่ผ่านมา กิจการประปาขาดทุน เนื่องจากเทศบาลมีภาระที่จะต้องซ่อมแซมอุปกรณ์ประปาจํานวนมาก จากท่อประปาใช้งาน มานานจึงชํารุดเสียหายเป็นประจํา แต่หลังจากปี พ.ศ.2544 เป็นต้นมามีผลกําไรเพิ่มขึ้นมาบ้างเล็กน้อย เนื่องจาก เทศบาลได้ออกเทศบัญญัติเพิ่มอัตราค่าจําหน่ายน้ําประปาแบบอัตราก้าวหน้า
อย่างไรก็ตามในการให้บริการน้ําประปายังให้บริการแก่ครัวเรือนหรือชุมชนได้ไม่ทั้งหมด เนื่องจาก ที่อยู่อาศัยของประชาชนบางส่วนอยู่ห่างไกลจากบ่อบาดาลมาก จึงไม่สามารถวางท่อประปาเข้าไปถึงได้ จํานวนที่ เหลือจึงต้องใช้น้ําตามธรรมชาติ บ่อบาดาล และบ่อประปาของ อบต. ใกล้เคียง ส่วนปัญหาที่เกี่ยวกับน้ําประปาอีก อย่างคือ ปริมาณน้ําที่ไหลตามท่อไม่ค่อยจะเพียงพอต่อการอุปโภคบริโภค เช่น มีปัญหาการไหลค่อยเกินไป ไหล ไม่สะดวก จึงจําเป็นที่จะต้องดําเนินการแก้ไข
แหล่งน้ําเพื่อการเกษตร แก้
พื้นที่ทางการเกษตรในเขตเทศบาลตําบลบางเลน และเขตใกล้เคียงจะมีแหล่งน้ําเพื่อการเกษตรที่ สําคัญ คือ แม่น้ําท่าจีน คลองพระพิมล คลองบางเลน คลองหมู่ดอน และคลองซอยต่างๆ อีกมากมาย ที่เกิด จากระบบชลประทาน โครงการส่งน้ําพระพิมลและคลองซอยตามธรรมชาติ โดยมีระบบประตูเปิด-ปิดน้ําและระบบ เครื่องสูบน้ํา เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนน้ํา และปัญหาน้ําท่วมขัง แต่อย่างไรก็ตามการจัดสรรหรือจัดการน้ําโดย การเปิด-ปิดน้ําและระบบสูบน้ํา พบว่าในระยะหลังมีปัญหาอย่างมากกล่าวคือ การจัดการเปิด-ปิดน้ําไม่สอดคล้องกับ
ฤดูกาล หรือความต้องการของประชาชน ช่วงที่ต้องการน้ําเพื่อการเกษตรกับขาดแคลน พอช่วงที่ไม่ต้องการกลับมี น้ํามากจนท่วมขัง ทั้งนี้ ชาวบ้านได้ให้ความเห็นว่าการทําประตูน้ํา หรือการติดตั้งเครื่องสูบน้ําระหว่างคลองต่างๆกับ แม่น้ําท่าจีนมีวัตถุประสงค์ เพื่อแก้ปัญหาน้ําท่วมกรุงเทพฯมากกว่าการจัดสรรน้ํา เพื่อการเกษตรให้กับเกษตรกรใน พื้นที่ จนทําให้เกษตรกรที่ทํานาเช่าหลายรายเดือดร้อน ต้องแย่งน้ํากัน หรือบางรายไม่มีน้ําที่จะสูบต้องใช้น้ําบ่อ บาดาลสาธารณะและบ่อบาดาลส่วนตัวในการเกษตรด้วย นอกจากปัญหาในเรื่องปริมาณน้ําที่ไม่สอดคล้องกับความ ต้องการด้านการเกษตร ยังมีสาเหตุมาจากระบบการเปิด – ปิดประตูน้ํา และการตั้งเครื่องสูบแล้ว ปัญหาอีกอย่าง ที่สําคัญคือลําคลองตื้นเขิน เช่น คลองหมู่ดอน ซึ่งในปัจจุบันโดยเฉพาะช่วงก่อนฤดูฝนน้ําจะแห้งไม่พอเพียงที่จะสูบ เข้านา และก็มีบางชุมชนที่น้ําจากคลองสาขา หรือคลองซอยแห้ง เช่น คลองซอยพิสมัยในชุมชนคลองพระพิมล คลองซอยในชุมชนคลองบางเลนและหมู่ต้นตาลทําให้ขาดน้ําในการทําการเกษตรและประกอบอาชีพ อื่นๆ เช่น ทํา ปลาเค็มแดดเดียว ชุมชนได้เสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือรับผิดชอบเข้ามาดําเนินการแก้ไขขุดลอกคลอง
ไฟฟ้า แก้
ไฟฟ้าในเขตเทศบาลตําบลบางเลน ดําเนินการให้บริการโดยสํานักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคบางเลน ซึ่งครัวเรือนที่ได้รับการให้บริการมีจํานวน ครบ 100 % หากแต่ปัญหาที่แต่ละชุมชนมีเกี่ยวกับเรื่องไฟฟ้า คือ ชุมชน ยังขาดไฟฟ้าสาธารณะตามถนน ตามตรอก ซอกซอย เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของผู้คนที่สัญจรไปมา ยามค่ําคืน บางพื้นที่ เช่น ในชุมชนหมู่ต้นตาลบางส่วนยังไม่มีไฟฟ้าถาวรใช้บริการ อันเนื่องมาจากชุมชนเป็นชุมชน แยกห่างจากชุมชนหลักมีจํานวนครัวเรือนอยู่ไม่มากไม่สามารถระดมทุนสมทบเพื่อติดตั้งได้ จึงต้องใช้ไฟฟ้าชั่วคราว ต้องเสียค่าไฟฟ้าแพงมาก ส่งผลทําให้ขาดแคลนน้ําใช้ เพราะไม่มีไฟฟ้าจะปั่นดึงน้ําขึ้นมาอุปโภค – บริโภค ส่งผลต่อ ปัญหาด้านการศึกษาของบุตรหลานที่ต้องใช้ไฟฟ้าในเวลาดูหนังสือ ล้วนแล้วแต่เป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องหรือเป็น อุปสรรคต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
การสื่อสารและโทรคมนาคม แก้
ในเขตเทศบาลตําบลบางเลน มีที่ทําการไปรษณีย์โทรเลขให้บริการประชาชนจํานวน 1 แห่ง มี บริการโทรศัพท์จากองค์การโทรศัพท์บางเลน ที่ทําการไปรษณีย์โทรเลขตั้งอยู่ริมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 346 (ถนนเทิดดําริ) โดยให้บริการทั้งในเขตเทศบาลและในอําเภอบางเลน ส่วนการสื่อสารด้านโทรศัพท์นั้น ประชาชน ในเขตเทศบาลมีโทรศัพท์ใช้ตามบ้านประมาณ 80% และมีโทรศัพท์สาธารณะติดตั้งอยู่ตามชุมชนต่างๆ นอกจากนี้ ประชาชนบางส่วนมีโทรศัพท์มือถือระบบต่างๆ อย่างแพร่หลาย ทําให้การติดต่อสื่อสารเป็นไปอย่างทั่วถึง แต่ อย่างไรก็ตามระบบการสื่อสารในด้านการพัฒนาชุมชนระหว่างเทศบาล กับหน่วยงานผ่านทางโทรศัพท์ ระบบแฟกซ์ หรือระบบคอมพิวเตอร์นั้น อาจจะสื่อสารได้ทั่วถึงในเฉพาะส่วนราชการหรือบริษัท ห้างร้าน ผู้ประกอบการราย ใหญ่ เพราะมีความพร้อมในด้านเศรษฐกิจ แต่สําหรับประชาชนในเขตพื้นที่ชุมชนที่เป็นชนบทอาจจะต้องเผชิญกับ ปัญหาด้านการสื่อสารประชาสัมพันธ์กับหน่วยงานต่างๆ อย่างมากเพราะไม่มีกลไกการสื่อสารที่เหมาะสมในชุมชน เช่น ยังขาดหอกระจ่ายข่าวหรือศูนย์สื่อสารแลกเปลี่ยนเรียนรู้ด้านการพัฒนา ขาดผู้นําที่ชัดเจนที่จะเป็นตัวเชื่อมประสานข้อมูลระหว่างเทศบาลกับชุมชน ซึ่งปัญหาดังกล่าวต้องมีการพิจารณาแก้ไขปรับปรุงเพื่อให้ชุมชน รับรู้ข่าวสารและทันสถานการณ์
สาธารณูปการอื่นๆ แก้
ตลาดในเทศบาลตําบลบางเลนมีตลาดสําหรับซื้อขายจับจ่ายแลกเปลี่ยนสินค้าให้บริการประชาชนในเขต ชุมชนตลาดเก่าและชุมชนบางเลน (ตลาดใหม่) ที่สําคัญอยู่ 2 ส่วน คือ ตลาดเทศบาล (แต่ปัจจุบันเทศบาลได้คืน ให้กับที่ราชพัสดุไปแล้ว) และตลาดเอกชน (ตลาดชมพูพงศ์) นอกจากนั้นก็มีตลาดนัดตอนเย็น ตลาดซื้อขายปลา,กุ้ง หรือที่เรียกว่าแพปลาต่าง ๆ มากมายในพื้นที่เทศบาลกว่า 80 แพ ก่อให้เกิดการขนถ่ายแลกเปลี่ยนและสร้าง เศรษฐกิจโดยรวมของเทศบาลตําบลบางเลนและสร้างรายได้ให้กับประชาชนได้เป็นอย่างดี โดยเฉพาะกับกลุ่ม ประชาชนผู้ประกอบอาชีพค้าขาย
ผังเมือง/อาคารบ้านเรือน แก้
ในเขตเทศบาลตําบลบางเลนยังมีการจัดการเรื่องผังเมืองไม่ได้มาตรฐาน หน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยตรงเกี่ยวกับผังเมืองตั้งอยู่ที่จังหวัดนครปฐม ขณะที่การขยายตัวของเมือง การขยายตัวของอาคารบ้านเรือน การถมที่ดินเพื่อการก่อสร้างปิดกั้นทางไหลของน้ําอย่างไม่มีขอบเขตแบบแผนกําลังขยายตัว
การจัดโซนแผนการใช้ที่ดินยังขาดความชัดเจน มาตรการด้านภาษีของเทศบาล อาจจะไม่สามารถที่จะควบคุมดูแล การขยายตัวของเมือง ตลอดจนการใช้ที่ดินอย่างไม่เหมาะสมได้อย่างเพียงพอ ทําให้การถมที่ การสร้างบ้านเรือนไม่ เป็นระเบียบ ก่อให้เกิดปัญหาน้ําท่วมจากการถมที่ดินปิดกั้นทางเดินของน้ําตามธรรมชาติในหลายพื้นที่ ทั้งในเขต ชุมชนเมือง และในชุมชนชนบท เช่นในพื้นที่ชุมชนท่าช้าง อีกทั้งในเขตชุมชนที่หนาแน่นจะพบว่า มีอาคาร บ้านเรือนที่ทรุดโทรมไม่ได้มาตรฐานหรือไม่มีความมั่นคง ภูมิทัศน์ความเป็นเมืองไม่ดี ทั้งนี้ส่วนหนึ่งก็มีสาเหตุมา จากกลุ่มประชากรแฝงที่เข้ามาเช่าที่ดินและปลูกสร้างบ้านพักชั่วคราวขึ้นตามบริเวณต่างๆ ที่เป็นที่สาธารณะว่าง เปล่า ข้างคูคลอง หรือตามที่ว่างเปล่าในย่านตลาดย่านชุมชน ซึ่งสภาพดังกล่าวจะส่งผลต่อการพัฒนาเมืองใน อนาคตเป็นอย่างมาก ทั้งในด้านคุณภาพชีวิตสิ่งแวดล้อม ความสงบเรียบร้อย ดังนั้นควรจะมีการศึกษาสํารวจ ประชากรแฝงการใช้ที่ดินแนวโน้มมีการขยายพื้นที่ การถมที่ดิน การเช่าที่อยู่อาศัยในเขตชุมชนเมือง ชานเมือง เพื่อจัดทําฐานข้อมูล สําหรับการวางแผนพัฒนาผังเมืองให้เหมาะสม
คุณภาพชีวิตของประชาชน แก้
เศรษฐกิจ/อาชีพ – รายได้ของประชาชน เนื่องจากสภาพพื้นที่ของเทศบาลตําบลบางเลนเป็นที่ราบลุ่มแม่น้ํา มีทรัพยากรดินน้ําที่อุดม สมบูรณ์ ทําให้ประชากรส่วนใหญ่ประมาณร้อยละ 70 ประกอบอาชีพเกษตรกรรม โดยเฉพาะการทํานา รองลงมา
ได้แก่การทําสวนผลไม้ , พืชผัก ,เลี้ยงสัตว์ (ฟาร์ม เป็ด ไก่) บ่อปลา บ่อกุ้ง ส่วนที่เหลือจะประกอบอาชีพ ค้าขาย รับจ้าง
อาชีพเกษตรกรรมที่สําคัญ การทํานา ในเขตเทศบาลตําบลบางเลน มีการใช้พื้นที่ทําการเกษตรอย่างน้อย 3,500 ไร่ จากพื้นที่ทั้งหมด 8,437.7 ไร่ ซึ่งในจํานวนนี้จะเป็นพื้นที่ที่ใช้ทํานามากที่สุด รองลงมาได้แก่ การเลี้ยงสัตว์ การ ทําสวน (ไม้ผล – พืชผัก) ในการทํานาเกษตรกรสามารถทํานาได้ 5 ครั้งต่อ 2 ปี โดยได้ผลผลิตในอัตราไร่ละ 70 – 80 ถัง จากการสํารวจพบว่า เกษตรกรที่ทํานาจะทําเพื่อขายอย่างเดียว ส่วนมากจะทํานาประมาณ 50 – 60 ไร่ ต่อครัวเรือน โดยการเช่าทําในพื้นที่หลายแปลงโดยเฉลี่ยแปลงละ 6 – 10 ไร่ ทําให้เกิดผลผลิตที่มีรายได้ เป็นตัวเงินที่ยังไม่ได้หักต้นทุนประมาณ 150,000–200,00 บาท (หักแล้วเหลือประมาณ 18,000 – 20,000 บาท ) แต่นาส่วนมากที่เกษตรกรใช้ทําประมาณ 80 – 90 % เป็นที่นาเช่า (ราคาประมาณไร่ละ 400 – 1,000 บาท) จะมีเพียงเกษตรกรบางพื้นที่ เช่น ชุมชนหมู่ดอน เท่านั้นที่ยังทํานาในที่ดินของตนเองอยู่ แต่ก็เป็นเพียง จํานวนน้อย และขนาดการถือครองก็มีเพียง 5 –6 ไร่ จําเป็นที่จะต้องเช่าที่ดิน เพื่อทํานาเพิ่มเช่นกัน ไม่เช่นนั้นก็คง จะไม่คุ้มทุนหรือไม่มีงานทํา ดังนั้นที่แปลงนาใหญ่ๆ ที่เห็นตามบริเวณชุมชนชานเมืองล้วนแล้วแต่เป็นนาที่เกษตรกร ในพื้นที่ขอเช่าจากเจ้าของที่ดินทั้งในและต่างจังหวัดแทบทั้งสิ้น
การจัดระเบียบชุมชน/สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย แก้
ลักษณะความสัมพันธ์ทางสังคม สภาพสังคม/ชุมชนของเทศบาลตําบลบางเลน แบ่งให้เป็น 2 ส่วน คือสังคมเมืองที่เป็นเขตข่าย การค้า การบริการในชุมชนตลาดเก่าและชุมชนบางเลน(ตลาดใหม่) ส่วนที่เหลือเป็นชุมชนที่มีลักษณะเป็น ชุมชนชนบท (เกษตรกรรมก้าวหน้า) ภาคเมืองของบางเลนเป็นจุดศูนย์กลางเชื่อมโยงระบบการผลิต การจ้างแรงงาน และทรัพยากรจากภาคชนบทแล้วกระจายไปสู่ภูมิภาคต่างๆของสังคม ลักษณะความสัมพันธ์ทางสังคมของคนใน ชุมชนบางเลนก็จะมี 2 ลักษณะ คือความสัมพันธ์แบบคนในสังคมชนบทที่ยังมีการไปมาหาสู่ช่วยเหลือเกื้อกูลกันอยู่ บ้าง กับลักษณะความสัมพันธ์กันแบบสังคมเมืองที่ต่างคนต่างอยู่ ต่างทํามาหากินจะมีความสัมพันธ์กันบ้างก็ยังจํากัด อยู่ในกลุ่มเล็กๆเฉพาะพรรคพวกหรือเครือญาติที่ใกล้ชิดเท่านั้น
การบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แก้
ทรัพยากรดิน แก้
บางเลน เป็นพื้นที่ที่สภาพดินมีความอุดมสมบูรณ์ เหมาะต่อการทําเกษตรกรรมโดยเฉพาะการ เพาะปลูก ข้าว ไม้ผล พืชผัก แต่ปัจจุบันเริ่มจะประสบกับปัญหาคุณภาพดินเสื่อม เพราะการใช้สารเคมีอย่าง เข้มข้น อีกทั้งยังประสบปัญหาเรื่องน้ําทะเลหนุน อาจจะก่อให้เกิดภาวะดินเค็มขึ้นเรื่อยๆ ในอนาคต
ทรัพยากรน้ํา แก้
เทศบาลตําบลบางเลน มีแม่น้ําท่าจีนไหลผ่าน มีคลองบางเลน คลองพระพิมล คลองหมู่ดอน เป็น แหล่งรงรับน้ําเสียจากชุมชนไหลลงสู่แม่น้ําท่าจีน ปัจจุบันคุณภาพน้ําของแม่น้ําท่าจีนมีคุณภาพต่ํากว่ามาตรฐาน อย่างมาก เกิดวิกฤตการณ์น้ําเสีย เพราะขาดระบบการป้องกัน การอนรักษ์ฟื้นฟูบําบัดน้ําเสีย ส่งผลต่อการ เพาะเลี้ยงสัตว์น้ําและความหลากหลายทางชีวภาพของระบบนิเวศน์ลุ่มน้ําท่าจีน
การบริหารงานบุคคล แก้
เทศบาลตําบลบางเลนมีการบริหารงานระบบสภา กล่าวคือ มีคณะผู้บริหาร และสภาเทศบาล (สมาชิกสภาเทศบาล) ที่ทําหน้าที่ในการตรวจสอบการบริหารงานของคณะผู้บริหาร คณะผู้บริหารจะเป็นผู้กําหนด นโยบายให้แก่ข้าราชการนําไปปฏิบัติ โดยมีการแบ่งส่วนการบริหารงานเป็น 5 กอง คือ สํานักปลัด กองช่าง กองคลัง กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม และกองการศึกษา โดยมีปลัดเทศบาลเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงาน เทศบาล ลูกจ้างประจํา และพนักงานจ้าง พนักงานเทศบาลตําบลบางเลน แบ่งออกเป็น 5 กอง มีจํานวนบุคลากรทั้งสิ้น จํานวน 105 คน