นครโตเกียว

อดีตนครในประเทศญี่ปุ่น

นครโตเกียว (ญี่ปุ่น: 東京市โรมาจิ: 'Tōkyō-shi') เป็นอดีตเทศบาลนครแห่งหนึ่งในประเทศญี่ปุ่น เป็นส่วนหนึ่งของจังหวัดโตเกียว (ญี่ปุ่น: 東京府โรมาจิ: 'Tōkyō-fu'ทับศัพท์โตเกียว-ฟุ) จัดตั้งขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 1889 จนกระทั่งยุบรวมเข้ากับจังหวัดโตเกียวเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 1943[1] อาณาเขตเดิมของนครโตเกียว ในปัจจุบันกลายเป็นเขตพิเศษของโตเกียว (ญี่ปุ่น: 特別区โรมาจิ: 'tokubetsu-ku') มีทั้งหมด 23 เขต ส่วนโตเกียวฟุกลายเป็น นครหลวงโตเกียว (ญี่ปุ่น: 東京都โรมาจิ: 'Tōkyō-to')

นครโตเกียว
東京市
นครของจักรวรรดิญี่ปุ่น
1889 – 1943
Flag of Tokyo
ธง
Coat of arms of Tokyo
ตราอาร์ม
Ginza in 1933.JPG
ร้านวาโกในกินซะ นครโตเกียวในปี 1933
ประวัติศาสตร์ 
• ก่อตั้ง
1 พฤษภาคม 1889
• สิ้นสุด
1 กรกฎาคม 1943
หน่วยย่อยทางการเมือง35 เขต
ก่อนหน้า
ถัดไป
เอโดะ
โตเกียว
แผนที่นครโตเกียวก่อนเกิดแผ่นดินไหวครั้งใหญ่คันโตในปี 1923
ศาลากลางจังหวัดโตเกียว และศาลาว่าการนครโตเกียว (หลังเดิม)
แผนที่แสดงเขตการบริหารของ "โตเกียวใหญ่" (大東京 Dai-Tōkyō) โดยการควบรวมเทศบาล 82 แห่งเข้ากับนครโตเกียวในปี 1932 และการควบรวมเทศบาลขนาดเล็กอีก 2 แห่งในปี 1936

ประวัติศาสตร์แก้ไข

ในปี 1868 นครเอโดะ ซึ่งเป็นที่ตั้งของรัฐบาลโชกุนโทกูงาวะ ได้เปลี่ยนชื่อเป็น โตเกียว และได้เปิดทำการศาลากลางจังหวัดโตเกียว (โตเกียว-ฟุ)[1] อาณาเขตของจังหวัดโตเกียวในตอนแรกนั้นจำกัดอยู่ที่นครเอโดะเดิม แต่ต่อมาอาณาเขตได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วจนเทียบเท่ากับอาณาเขตของนครหลวงโตเกียวในปัจจุบัน ในปี 1878 การปรับเปลี่ยนโครงสร้างการปกครองท้องถิ่นของรัฐบาลเมจิ[2] ได้แบ่งจังหวัดออกเป็นอำเภอ (กุง ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นเมืองและหมู่บ้าน) และเขต (คุ) ซึ่งจะอยู่ภายในนครในจังหวัดทั่วไป เช่น นครฮิโรชิมะในปัจจุบัน (-ชิ) ตอนนั้นคือ ฮิโรชิมะ-คุ หรือนครใหญ่ทั้ง 3 แห่ง ได้แก่ โตเกียว โอซากะ และเกียวโต ก็แบ่งออกเป็นหลายเขต ในจังหวัดโตเกียว ได้แบ่งออกเป็น 15 เขต (ตามรายชื่อด้านล่าง) และ 6 อำเภอ[3]

ในปี 1888 รัฐบาลกลางได้สร้างกรอบทางกฎหมายเกี่ยวกับระบบของนคร (ชิ)[4] ซึ่งให้สิทธิ์ในการปกครองตนเองขั้นพื้นฐานในท้องถิ่นบางส่วน โดยมีความคล้ายคลึงบางประการกับระบบการปกครองตนเองของปรัสเซีย เนื่องจากอัลเบิร์ต มอสส์ (Albert Mosse) ที่ปรึกษาของรัฐบาลเมจิได้มีอิทธิพลอย่างมากต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น[5] แต่ภายใต้กฎข้อบังคับพิเศษของจักรวรรดิ[6] ในตอนแรกนั้น นครโตเกียวไม่ได้มีตำแหน่งนายกเทศมนตรีแยกออกมาต่างหาก แต่จะเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดโตเกียว (มาจากการแต่งตั้ง) ที่ทำหน้าที่เป็นนายกเทศมนตรีนครโตเกียว เช่นเดียวกับในนครเกียวโตและนครโอซากะ มีการเลือกตั้งสภานครโตเกียว (Tōkyō-shikai) ครั้งแรกเมื่อเดือนพฤษภาคม 1889[3] แต่ละเขตยังคงมีสภาของตนอยู่ หน่วยงานบริหารของนครและจังหวัดถูกแยกออกจากกันในปี 1898[3] และรัฐบาลเริ่มออกคำสั่งให้มีนายกเทศมนตรีนครโตเกียวแยกออกมาต่างหากในปี 1898 แต่ยังคงฝ่ายนิติบัญญัติในระดับเขตไว้ และก็มีเรื่อยมาจนถึงทุกวันนี้ที่เป็นระบบเขตพิเศษ ตั้งแต่ปี 1926 นายกเทศมนตรีได้รับเลือกจากสภานครที่ได้รับการเลือกตั้งมาอีกที ศาลากลางโตเกียวหลังเดิมตั้งอยู่ในย่านยูรากูโช ซึ่งปัจจุบันเป็นพื้นที่ของศูนย์การประชุมนานาชาติโตเกียว[7]

โตเกียวกลายเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก (ประชากร 4.9 ล้านคน) จากการกลืนเขตรอบนอกเป็นจำนวนหลายเขตในเดือนกรกฎาคม 1932 ทำให้นครโตเกียวมีทั้งหมด 35 เขต[1]

ในปี 1943 นครโตเกียวได้ถูกยุบและรวมเข้ากับจังหวัดโตเกียวเพื่อจัดตั้งนครหลวงโตเกียว[1] ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลกลางของญี่ปุ่น ผู้ว่าราชการกรุงโตเกียวได้กลายเป็นรัฐมนตรีที่ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี ระบบลักษณะนี้ยังคงอยู่จนถึงปี 1947 จนกระทั่งมีการจัดตั้งโครงสร้างปัจจุบันของนครหลวงโตเกียว[1]

โครงสร้างการบริหารของโตเกียวก่อนปี 1943
(เหมือนกันกับโอซากะและเกียวโต)
  จังหวัดโตเกียว (โตเกียว-ฟุ)
  นครโตเกียว (โตเกียว-ชิ) นครอื่น ๆ (ชิ) เมือง (มาจิ) และหมู่บ้าน (มูระ)
(จนถึงทศวรรษ 1920 เมืองและหมู่บ้านขึ้นกับอำเภอ)
(เทศบาลที่อยู่บนเกาะขึ้นกับกิ่งจังหวัด)
  เขต (คุ)

รายชื่อเขตแก้ไข

1889–1920
(15 เขต)
1920–1932
(15 เขต)
1932–1936
(35 เขต)
1936–1947
(35 เขต)
23 เขตพิเศษ
ของนครหลวงโตเกียว
Kōjimachi ชิโยดะ
Kanda
นิฮมบาชิ ชูโอ
Kyōbashi
Shiba มินาโตะ
Azabu
อากาซากะ
Yotsuya Yotsuya ชินจูกุ
เมือง Naito-Shinjuku, อำเภอ Toyotama
Ushigome
เมือง Yodobashi, อำเภอ Toyotama Yodobashi
เมือง Ōkubo, อำเภอ Toyotama
เมือง Totsuka, อำเภอ Toyotama
เมือง Ochiai, อำเภอ Toyotama
Koishikawa บุงเกียว
ฮงโง
ชิตายะ ไทโต
อาซากูซะ
Honjo ซูมิดะ
เมือง Terashima, อำเภอ Minami-Katsushika Mukojima
เมือง Azuma, อำเภอ Minami-Katsushika
เมืองซูมิดะ, อำเภอ Minami-Katsushika
Fukagawa โคโต
เมือง Kameido, อำเภอ Minami-Katsushika Jōtō
เมือง Ōjima, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Suna, อำเภอ Minami-Katsushika
เมืองชินางาวะ, อำเภอ Ebara ชินางาวะ ชินางาวะ
เมือง Ōi, อำเภอ Ebara
เมือง Ōsaki, อำเภอ Ebara
เมือง Ebara, อำเภอ Ebara Ebara
เมืองเมงูโระ, อำเภอ Ebara เมงูโระ เมงูโระ
เมือง Hibusuma, อำเภอ Ebara
เมือง Ōmori, อำเภอ Ebara Ōmori โอตะ
เมือง Iriarai, อำเภอ Ebara
เมือง Magome, อำเภอ Ebara
เมือง Ikegami, อำเภอ Ebara
เมือง Higashi-Chōfu, อำเภอ Ebara
เมือง Kamata, อำเภอ Ebara Kamata
เมือง Yaguchi, อำเภอ Ebara
เมือง Rokugō, อำเภอ Ebara
เมือง Haneda, อำเภอ Ebara
เมืองเซตางายะ, อำเภอ Ebara เซตางายะ เซตางายะ เซตางายะ
เมือง Komazawa, อำเภอ Ebara
หมู่บ้าน Matsuzawa, อำเภอ Ebara
หมู่บ้าน Tamagawa, อำเภอ Ebara
หมู่บ้าน Kinuta, อำเภอคิตาทามะ
หมู่บ้าน Chitose, อำเภอคิตาทามะ
เมืองชิบูยะ, อำเภอ Toyotama ชิบูยะ ชิบูยะ
เมือง Sendagaya, อำเภอ Toyotama
เมือง Yoyohata, อำเภอ Toyotama
เมืองนากาโนะ, อำเภอ Toyotama นากาโนะ นากาโนะ
เมือง Nogata, อำเภอ Toyotama
เมืองซูงินามิ, อำเภอ Toyotama ซูงินามิ ซูงินามิ
เมือง Wadabori, อำเภอ Toyotama
เมือง Iogi, อำเภอ Toyotama
เมือง Takaido, อำเภอ Toyotama
เมือง Sugamo, อำเภอ Kita-Toshima โทชิมะ โทชิมะ
เมือง Nishi-Sugamo, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Nagasaki, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Takada, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Takinogawa, อำเภอ Kita-Toshima Takinogawa คิตะ
เมือง Ōji, อำเภอ Kita-Toshima Ōji
เมือง Iwabuchi, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Minami-Senju, อำเภอ Kita-Toshima อารากาวะ อารากาวะ
เมือง Mikawashima, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Nippori, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Ogu, อำเภอ Kita-Toshima
เมืองอิตาบาชิ, อำเภอ Kita-Toshima อิตาบาชิ อิตาบาชิ
หมู่บ้าน Kami-Itabashi, อำเภอ Kita-Toshima
หมู่บ้าน Shimura, อำเภอ Kita-Toshima
หมู่บ้าน Akatsuka, อำเภอ Kita-Toshima
เมืองเนริมะ, อำเภอ Kita-Toshima เนริมะ
หมู่บ้าน Kami-Nerima, อำเภอ Kita-Toshima
หมู่บ้าน Nakaarai, อำเภอ Kita-Toshima
หมู่บ้าน Shakujii, อำเภอ Kita-Toshima
หมู่บ้าน Ōizumi, อำเภอ Kita-Toshima
เมือง Senju, อำเภอ Minami-Adachi อาดาจิ อาดาจิ
เมือง Umejima, อำเภอ Minami-Adachi
เมือง Nishiarai, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Kōhoku, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Toneri, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Ikō, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Fuchie, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Higashi-Fuchie, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Hanahata, อำเภอ Minami-Adachi
หมู่บ้าน Ayase, อำเภอ Minami-Adachi
เมือง Honden, อำเภอ Minami-Katsushika คัตสึชิกะ คัตสึชิกะ
เมือง Okudo, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Minami-Ayase, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Kameao, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Niijuku, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Kanamachi, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Mizumoto, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Komatsugawa, อำเภอ Minami-Katsushika เอโดงาวะ เอโดงาวะ
หมู่บ้าน Matsue, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Mizue, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Kasai, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Shikamoto, อำเภอ Minami-Katsushika
หมู่บ้าน Shinozaki, อำเภอ Minami-Katsushika
เมือง Koiwa, อำเภอ Minami-Katsushika

ดูเพิ่มแก้ไข

อ้างอิงแก้ไข

  1. 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 "東京都年表". Tokyo Metropolitan Government. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2012-02-29.
  2. The 郡区町村編制法, gun-ku-chō-son hensei-hō, (ja) of 1878, the law on the organization of gun (counties/districts), ku (cities/districts/wards), towns and villages, one of the "three new laws" on local government of 1878 that also created prefectural taxation rights and prefectural assemblies (地方三新法, chihō san-shinpō, (ja))
  3. 3.0 3.1 3.2 "東京のあゆみ" (PDF). Tokyo Metropolitan Government. p. 225. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม (PDF)เมื่อ 29 October 2013.
  4. 市制, shi-sei (ja), the municipal code for cities of 1888. In the same year, the municipal code for towns on villages, the 町村制, chō-son-sei (ja), was created. The county governments were reorganized in 1890 by the 郡制, gun-sei (ja)
  5. Akio Kamiko, Implementation of the City Law and the Town and Village Law (1881–1908) เก็บถาวร 2015-06-10 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน. Historical Development of Japanese Local Governance เก็บถาวร 2022-01-24 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน Vol. 2 (Note on translations: This work and others consistently use the translation "assembly" for the elected prefectural and municipal assemblies (today generally [shi/to/etc.]-gikai, but in the Empire sometimes only [shi/fu/etc.]-kai), and "council" for the partially or completely unelected prefectural, county and municipal sanjikai (参事会). But other works follow modern usage and translate the elected body of shikai (as it is still named in some major cities) as city "council", and use other translations such as "advisory council" for the sanjikai.)
  6. 市制特例, shisei-tokurei (ja) of 1889
  7. "Map of Tokyo City, 1913". คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 2009-02-21. สืบค้นเมื่อ 2021-11-07.

หนังสืออ่านเพิ่มแก้ไข

  • Steiner, Kurt. (1965). Local Government in Japan

แหล่งข้อมูลอื่นแก้ไข